近期,歐洲與中國(guó)互動(dòng)明顯升溫,但其在對(duì)華事務(wù)上的割裂感也愈發(fā)凸顯。
一方面,法國(guó)、芬蘭、德國(guó)、西班牙等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華,對(duì)華合作意愿十分強(qiáng)烈。德國(guó)總理默茨直言:“所謂與中國(guó)‘脫鉤’是錯(cuò)誤選擇,最終只會(huì)傷及自身。”西班牙更是將自身定位為“中國(guó)在歐洲最好的朋友”。
另一方面,歐盟接連推出《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案、《工業(yè)加速器法案》,甚至首次將中國(guó)劃定為所謂“高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家”,筑墻設(shè)壘的傾向有增無(wú)減,持續(xù)動(dòng)搖中歐企業(yè)合作的信心與市場(chǎng)預(yù)期。
“一邊踩油門(mén)、一邊拉手剎”,歐洲這種矛盾操作,說(shuō)到底就是內(nèi)部打架:有人渴望搶抓中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,有人刻意渲染所謂安全威脅。兩種取向相互牽制,讓歐洲對(duì)外政策在反復(fù)搖擺中持續(xù)內(nèi)耗。
歐洲的對(duì)華糾結(jié),源于自身深陷兩組“既要又要”的內(nèi)在矛盾。
既想依附安全同盟,又謀求戰(zhàn)略自主。地區(qū)沖突持續(xù)延宕,跨大西洋同盟裂痕不斷顯現(xiàn),歐洲安全焦慮日益攀升。對(duì)傳統(tǒng)安全同盟深度綁定,使其不敢輕易脫離陣營(yíng)步調(diào);同時(shí),又不甘心永遠(yuǎn)做依附性小弟,謀求戰(zhàn)略自主的內(nèi)生訴求愈發(fā)強(qiáng)烈。雙重訴求拉扯,讓歐洲安全與外交政策難以形成統(tǒng)一連貫的定位,對(duì)華態(tài)度自然進(jìn)退兩難。
既想守住老歐洲的排面,又難以割舍現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)重心加速向全球南方轉(zhuǎn)移,不少歐洲國(guó)家仍困在傳統(tǒng)地緣思維里,習(xí)慣于以意識(shí)形態(tài)劃線,對(duì)新興市場(chǎng)力量的興起有本能的戒備。但現(xiàn)實(shí)經(jīng)貿(mào)格局無(wú)法回避,中歐互為重要貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額每分鐘超1000萬(wàn)元人民幣。產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定、市場(chǎng)高度依存的格局,決定了歐洲根本無(wú)法在經(jīng)濟(jì)上對(duì)華割裂脫鉤。政策錯(cuò)位由此顯現(xiàn):在高端技術(shù)、安全管控領(lǐng)域持續(xù)收緊門(mén)檻,在經(jīng)貿(mào)合作層面又難以放棄中國(guó)市場(chǎng)紅利。據(jù)悉,在《工業(yè)加速器法案》起草階段,歐委會(huì)內(nèi)部多個(gè)成員國(guó)就聯(lián)名反對(duì)。歐洲經(jīng)濟(jì)界其實(shí)看得很清楚:高墻阻隔不住市場(chǎng)流動(dòng),更保不住產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,只會(huì)讓歐洲在自我設(shè)限中透支發(fā)展?jié)摿Α?/p>
雙重矛盾疊加,讓歐洲不僅沒(méi)有降低所謂風(fēng)險(xiǎn),反而把自己的對(duì)華決策搞得愈發(fā)擰巴,外部不確定性也越推越高。
如何化解糾結(jié),其實(shí)并不復(fù)雜。中歐關(guān)系的本質(zhì)就是八個(gè)字:優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。今年以來(lái)歐洲政要、企業(yè)高管扎堆訪華,正是在用實(shí)際行動(dòng)校準(zhǔn)對(duì)華認(rèn)知。在持續(xù)互動(dòng)與務(wù)實(shí)合作中,越來(lái)越多歐洲有識(shí)之士看清:中國(guó)是不容錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇,更是攜手應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的重要伙伴,互利共贏才是中歐相處的正確路徑。
與其在自我矛盾中反復(fù)搖擺,不如回歸開(kāi)放合作正軌。摒棄零和思維、堅(jiān)持理性務(wù)實(shí),本就是不難做出的明智選擇。
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