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三方聯(lián)動 融治江漢|從“各自為戰(zhàn)”到協(xié)同共治 江漢區(qū)重塑社區(qū)治理路徑

發(fā)布時(shí)間:2026年02月05日17:33 來源: 荊楚網(wǎng) ?(湖北日報(bào)網(wǎng))

荊楚網(wǎng)(湖北日報(bào)網(wǎng))訊(記者 何婧 通訊員 劉心悅)一場大雨過后,小區(qū)道路不再積水;夜幕降臨,老舊樓道里燈光次第亮起;公共設(shè)施損壞后,維修不再久拖不決……在武漢市江漢區(qū),一些曾被居民反復(fù)提及的“老問題”,正在悄然發(fā)生變化。

這些真實(shí)可感的變化背后,是一套逐漸成型的基層治理機(jī)制。社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”,正在從制度設(shè)計(jì)走向江漢的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

細(xì)微之變,始于機(jī)制重構(gòu)

“三方聯(lián)動”專題培訓(xùn)。

長期以來,社區(qū)基層治理中普遍存在職責(zé)交叉的模糊地帶,讓社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)陷入缺少抓手、被動管理、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)困境。2025年以來,江漢區(qū)以深化“三方聯(lián)動”為突破口,嘗試為這三方角色重新“對表定位”。

區(qū)級層面,江漢區(qū)在區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,將物業(yè)治理納入基層黨建和社會治理整體布局,定期調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)。街道和社區(qū)層面,則通過示范引領(lǐng),推動聯(lián)動機(jī)制向小區(qū)末梢延伸。

通過簽訂協(xié)同協(xié)議、搭建溝通平臺,逐步明確“社區(qū)引導(dǎo)方向、業(yè)委會監(jiān)督過程、物業(yè)執(zhí)行落實(shí)”的工作閉環(huán),讓協(xié)商有渠道、執(zhí)行有抓手、監(jiān)督有依據(jù)。

問題在哪里,聯(lián)動就推進(jìn)到哪里

機(jī)制是否有效,最終要回到一個問題:群眾的事,解決了沒有。

地下管網(wǎng)年久失修,雨污分流不暢;公共照明、消防設(shè)施老化或缺位,夜間出行和居住安全隱患疊加;停車秩序混亂、公共空間管理失序,公共收益使用不透明,矛盾反復(fù)積累......這些問題看似分散,卻有著相似的解決路徑,不是一方兜底,而是三方共擔(dān);不是臨時(shí)協(xié)調(diào),而是形成穩(wěn)定運(yùn)行的工作機(jī)制。

此外,為避免問題反復(fù)出現(xiàn),江漢區(qū)進(jìn)一步將“三方聯(lián)動”嵌入日常治理流程。

社區(qū)維護(hù)形成常態(tài)。

每月聯(lián)合巡查、定期聯(lián)席議事、季度專項(xiàng)整治,成為不少社區(qū)的工作常態(tài)。停車管理、設(shè)施維護(hù)、公共收益、環(huán)境衛(wèi)生等事項(xiàng),被逐一擺上議事桌面協(xié)商解決。

在實(shí)踐中,江漢還探索出更加規(guī)范透明的管理方式,通過明確流程、公開信息,增強(qiáng)居民對治理結(jié)果的認(rèn)同感,聯(lián)動機(jī)制也因此獲得更穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。

人與制度,托舉聯(lián)動長效運(yùn)行

機(jī)制要運(yùn)轉(zhuǎn),離不開制度,更離不開人。

圍繞能力建設(shè),江漢區(qū)通過推選黨員擔(dān)任小區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、吸納物業(yè)人員參與社區(qū)治理、開展專題培訓(xùn)、引入專業(yè)幫輔機(jī)構(gòu)等方式,逐步補(bǔ)齊業(yè)委會運(yùn)行和基層治理的能力短板。

在制度保障上,圍繞公共收益管理、物業(yè)服務(wù)考評、信用監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善規(guī)則,通過鼓勵與約束并行、監(jiān)督與反饋聯(lián)動,推動“三方聯(lián)動”有章可循、有責(zé)可依。

協(xié)同發(fā)力共建共享。

“‘三方聯(lián)動’不是簡單把人湊在一起,而是通過機(jī)制把責(zé)任壓實(shí)、把資源整合、把問題解決在最源頭。”江漢區(qū)委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將持續(xù)圍繞居民需求變化,推動聯(lián)動機(jī)制向更精細(xì)、更高效運(yùn)行。

目前,江漢區(qū)圍繞“三方聯(lián)動”的探索,已在多個街道和小區(qū)落地見效,并形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。其中,“黨建賦能‘物業(yè)城市’高質(zhì)量改革 推動老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展”成功入選2025城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

當(dāng)社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)不再“各管一段”,而是圍繞同一張治理清單協(xié)同發(fā)力,小區(qū)治理正從被動應(yīng)對,走向更具韌性的日常運(yùn)行。

【責(zé)任編輯:董育雄】