原標(biāo)題：以“三農(nóng)”向好贏得全局主動(dòng)

——寫(xiě)在2026年中央一號(hào)文件公開(kāi)發(fā)布之際

田野孕育著新的生機(jī)，承載億萬(wàn)農(nóng)民期盼的2026年中央一號(hào)文件如期而至。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”

山東無(wú)棣縣柳堡鎮(zhèn)源赫家庭農(nóng)場(chǎng)里，種糧大戶王瑞珍檢修噴灌設(shè)備，為澆小麥“返青水”做準(zhǔn)備；湖南長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)年貨集市，特產(chǎn)線上線下熱賣(mài)，創(chuàng)下約800萬(wàn)元銷售佳績(jī)。

一北一南兩個(gè)場(chǎng)景，折射出我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)。

從強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史坐標(biāo)眺望，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。

回望“十四五”，近兩年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬(wàn)億斤以上，14億多人的飯碗端得更牢；脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線牢牢守??；城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，農(nóng)民生活更加富裕富足……“三農(nóng)”這塊“壓艙石”，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪夯實(shí)了底盤(pán)。

“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”，黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”作出專門(mén)部署。

展望“十五五”，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好，以“三農(nóng)”向好贏得全局主動(dòng)，田疇沃野激蕩著奮進(jìn)力量。

一粒種子里的新質(zhì)生產(chǎn)力

糧食安全是“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里?！?/p>

我國(guó)有14億多人口，糧食安全必須靠我們自己保證，中國(guó)人的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。站在1.4萬(wàn)億斤的新起點(diǎn)，面對(duì)外部環(huán)境變化、極端天氣頻發(fā)，端穩(wěn)端牢中國(guó)飯碗，既要穩(wěn)住產(chǎn)量，更要提升質(zhì)量效益。

中國(guó)農(nóng)業(yè)如何再上臺(tái)階？一粒粒充滿“科技含量”的種子揭示答案。

中原農(nóng)谷，河南新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院試驗(yàn)田里麥苗青青，“新麥65”正拔節(jié)生長(zhǎng)。作為2025年通過(guò)國(guó)審的新品種，它以一組硬核指標(biāo)刷新認(rèn)知：容重每升815克、蛋白質(zhì)15.7%，品質(zhì)指標(biāo)超越進(jìn)口麥；具有畝產(chǎn)615.4公斤的高產(chǎn)潛力和較強(qiáng)的抗寒抗病能力，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)協(xié)同突破。

“魚(yú)與熊掌兼得”，來(lái)自育種技術(shù)創(chuàng)新迭代。新鄉(xiāng)市農(nóng)科院小麥研究所所長(zhǎng)蔣志凱帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)用分子標(biāo)記輔助選擇、基因追蹤與聚合等手段，在“基因圖譜”上精準(zhǔn)鎖定品質(zhì)、高產(chǎn)、抗病等關(guān)鍵性狀。從“新麥26”替代進(jìn)口，到“新麥45”矮稈抗倒，再到“新麥65”實(shí)現(xiàn)品質(zhì)與產(chǎn)量兼顧，“新麥家族”每一次“上新”都對(duì)應(yīng)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的躍升。

種子好不好，農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)?！拔曳N的全是新麥系列‘金種子’，每斤麥比普通麥至少多賣(mài)0.1元到0.3元?！毙锣l(xiāng)縣種糧大戶馬有永與新鄉(xiāng)市農(nóng)科院合作24年，把流轉(zhuǎn)的地都種成高價(jià)值種子田，嘗到了好種子帶來(lái)的甜頭。

數(shù)據(jù)印證成效：“新麥26”已在全國(guó)累計(jì)推廣超1億畝，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益126億元。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，離不開(kāi)良田、良種、良機(jī)、良法深度融合，離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的支撐。

2025年，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)64%，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%，“中國(guó)糧”主要用“中國(guó)種”的態(tài)勢(shì)更加牢固。

在中原農(nóng)谷，神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室攻關(guān)分子育種、基因編輯等前沿技術(shù)；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，“智慧合桿”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、苗情等數(shù)據(jù)；無(wú)人機(jī)與智能農(nóng)機(jī)穿梭作業(yè)，田間管理更精準(zhǔn)高效。中原農(nóng)谷集聚種業(yè)企業(yè)102家，冬小麥供種占全國(guó)50%。

也要清醒看到，我國(guó)糧食產(chǎn)需緊平衡格局沒(méi)有改變，高基點(diǎn)上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的難度更大、要求更高。

中央一號(hào)文件提出，“提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益”“穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)”。把“藏糧于地、藏糧于技”落到實(shí)處，加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能，讓科技力量貫穿從育種到餐桌的每個(gè)環(huán)節(jié)，滿足人們吃得飽、吃得好、吃得健康的新需求。

一度電里的鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?！?/p>

夜幕降臨，衛(wèi)星俯瞰神州。曾被視為發(fā)展滯后的“胡煥庸線”以西區(qū)域，夜光由點(diǎn)成片、愈發(fā)明亮。不斷延展的璀璨光帶，是脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、發(fā)展活力不斷迸發(fā)的生動(dòng)寫(xiě)照。

光影映照無(wú)數(shù)“山鄉(xiāng)巨變”的故事，西藏林芝墨脫縣的變化尤具代表性。墨脫曾因路難行、電難通被稱為“高原孤島”?！靶∷娍刺焐瑔尉€路怕災(zāi)害”，電壓不穩(wěn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。墨脫茶業(yè)有限公司總經(jīng)理德吉卓嘎回憶，過(guò)去擔(dān)心停電，茶廠不敢擴(kuò)產(chǎn)，直播帶貨更是奢望。

轉(zhuǎn)折來(lái)自電網(wǎng)升級(jí)。2024年，國(guó)網(wǎng)江蘇電力援藏干部張華成帶領(lǐng)數(shù)百名建設(shè)者在雪山峽谷間推進(jìn)工程建設(shè)；同年年底，墨脫110千伏輸變電工程全線貫通。穩(wěn)定電流注入，制茶生產(chǎn)線連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，直播間也熱鬧起來(lái)。2025年墨脫全縣茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破億元，墨脫茶業(yè)公司的直播銷售額單場(chǎng)突破70萬(wàn)元。

這“一度電”，點(diǎn)亮的不只是廠房，更是宜居宜業(yè)的優(yōu)質(zhì)生活空間。在墨脫縣德興鄉(xiāng)易貢白村，駐村干部和村兩委推動(dòng)安居工程落地，木板房升級(jí)成亮堂新房，硬化道路通到村口，5G網(wǎng)絡(luò)、太陽(yáng)能路燈等生活設(shè)施不斷更新，一座新村拔地而起。

“十四五”時(shí)期的5年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期的5年。5年間，全國(guó)累計(jì)識(shí)別幫扶超過(guò)700萬(wàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上，穩(wěn)住了脫貧家庭2/3以上的收入。

“十五五”時(shí)期是過(guò)渡期后的第一個(gè)5年，2026年防止返貧致貧工作進(jìn)入常態(tài)化幫扶新階段。中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

從“胡煥庸線”以西夜光的延展中，我們看到的是中國(guó)式現(xiàn)代化在廣袤鄉(xiāng)村的有力脈動(dòng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感將更加充實(shí)、更可持續(xù)。

一份新工作里的鄉(xiāng)村全面振興

城鄉(xiāng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)基本關(guān)系。在中國(guó)式現(xiàn)代化大棋局中，城鄉(xiāng)融合發(fā)展意義重大。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足?！?/p>

鄉(xiāng)村新職業(yè)的涌現(xiàn)是觀察城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)窗口。

湖南湘江新區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)，一場(chǎng)“殺年豬”農(nóng)家流水席把煙火氣變成了“真金白銀”——土特產(chǎn)成了“搶手貨”，日銷售額突破10萬(wàn)元。這項(xiàng)由村民發(fā)起的活動(dòng)，在青年創(chuàng)客廖紅團(tuán)隊(duì)的策劃下，農(nóng)產(chǎn)品銷售和相親聯(lián)誼、直播帶貨、農(nóng)文旅體驗(yàn)等融合在一起，鄉(xiāng)土資源一下子被盤(pán)活了。

過(guò)去，鄉(xiāng)村缺少像廖紅一樣懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)的人才；如今，民宿管家、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等新職業(yè)群體給鄉(xiāng)村帶來(lái)新理念、新技術(shù)、新機(jī)遇。

新職業(yè)是“引子”，其背后是體制機(jī)制創(chuàng)新的“里子”。在白箬鋪鎮(zhèn)，村域邊界被打破，廖紅團(tuán)隊(duì)正帶動(dòng)11個(gè)村集體聯(lián)手發(fā)展，整合全鎮(zhèn)資源打造區(qū)域公用品牌。

數(shù)據(jù)印證著資源要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)、順暢循環(huán)帶來(lái)的活力。截至2025年底，全國(guó)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)超過(guò)1510萬(wàn)人。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。“十四五”時(shí)期，農(nóng)村居民收入較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入比由2020年的2.56∶1縮小至2025年的2.31∶1。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不是把鄉(xiāng)村變成城市，而是讓鄉(xiāng)村具備現(xiàn)代生活條件，同時(shí)保留獨(dú)特的鄉(xiāng)土價(jià)值。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，下一階段怎么干？中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新”“推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)”。

讓“地”更活。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)全面開(kāi)展，為億萬(wàn)農(nóng)戶吃下“定心丸”。盤(pán)活用好閑置土地和房屋，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓鄉(xiāng)村資源變成發(fā)展資本。

讓“路”更多。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。既統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，又加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培育更多適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)人，讓鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。

銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、戰(zhàn)略性任務(wù)，既要久久為功，也要只爭(zhēng)朝夕。

今年是“十五五”開(kāi)局之年，錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的宏偉目標(biāo)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把中央一號(hào)文件部署落到實(shí)處，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的“三農(nóng)”底座，為中國(guó)式現(xiàn)代化積蓄更澎湃的動(dòng)能。