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文山壯族苗族自治州地處云南東南部，夏季濕熱、河湖眾多。為防止孩子們在野外游泳導致溺水，當?shù)仃懤m(xù)建設115個游泳池，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，并開設免費游泳課，改變孩子的玩水習慣，提升游泳技能。

開學伊始，云南省文山壯族苗族自治州硯山縣盤龍鄉(xiāng)中心小學的游泳池邊，孩子們正跟著教練的節(jié)奏熱身、練習動作，一些有游泳基礎的已經(jīng)躍入水中游起來，身姿舒展流暢。文山州第二屆青少年校園游泳比賽將于月底舉辦，不少孩子抓住機會就加練。

文山州夏日長，氣溫高。如何做到既滿足少年兒童游泳、玩水的需求，又能減少溺水安全隱患？

下轄104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的文山州，建了115個游泳池，兩年間實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有學校開設免費游泳課。

游泳池數(shù)量增加的同時，另一組數(shù)據(jù)在下降：全州2023年學生溺水事件較2022年下降50%，2024年同比再降超83%。

為什么要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池全覆蓋？建一個游泳池要花多少錢？后期維護運營怎么辦？帶著這些問題，記者近期到文山州富寧、廣南、硯山、丘北四縣的學校進行了探訪。

為啥建

教會孩子自救和救人技能，改變玩水的習慣

聽說州里計劃在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設游泳池，作為分管體育工作的文山州教體局副局長，馬驊直言盼來了防治學生溺水的好辦法。

愛玩水是孩子的天性，沒有安全保障的野外環(huán)境卻讓溺水成為學生意外死亡的重要原因。文山州地處云南東南部，夏季濕熱、河湖眾多。學校為了防止孩子溺水，上學期間要開展安全教育，假期還要派老師頂著烈日巡河巡塘。

“建設游泳池，給孩子們提供安全衛(wèi)生的玩水環(huán)境，讓孩子們掌握自救、救人技能，才能從根本上減少孩子溺水事件?！瘪R驊說。

堵不如疏?！敖ㄔO游泳池、開設游泳課，不僅能教會孩子自救和救人的技能，也能改變孩子玩水的習慣?！瘪R驊告訴記者，不少溺水事件發(fā)生在村里的池塘，那也是牲畜喝水的地方，家長、老師、基層干部不可能每天24小時盯著，“禁止游泳”的牌子很難形成有效的震懾?！傲晳T了在學校游泳池游泳，孩子們哪還受得了臟乎乎的‘牛滾塘’？”馬驊說。

2023年初，文山州決定啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一游泳池”工程，在104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學校內(nèi)建設游泳池。文山州教體局在調(diào)研基礎上，提出在“學生集中區(qū)、水源充沛地、交通便利處”優(yōu)先選址，采用“固定式泳池+裝配式泳池”分類建設，州里按每個游泳池5萬元的標準進行補助，通過“州里補助一點、縣里自籌一點、社會捐贈一點”的模式籌資。

“缺錢、學校有抵觸情緒，怎么辦？”記者把問題拋給馬驊。馬驊沒有直接回答，而是問：“你見過溺亡孩子的家長嗎？我見過?！?/p>

他說，一個孩子溺亡，是3個家庭的陰影：父母、爺爺奶奶、外公外婆，有些心理創(chuàng)傷可能永遠都無法撫平，“如果你看過溺亡孩子家庭的悲傷，就能體會啥是‘生命至上’。”

怎么建

先解決有沒有泳池的問題，再逐步提高標準

文件下發(fā)，馬驊接二連三接到咨詢電話。他說：“不少學校來問相關政策、爭取項目落地，我知道這事兒基本成了?！?/p>

廣南縣八寶鎮(zhèn)初級中學便是積極爭取泳池落地的學校之一?！版?zhèn)上有3所學校，因為我們場地條件更好，最終脫穎而出?！卑藢氭?zhèn)初級中學黨總支書記梁健介紹，學校配建更衣室、防護欄的固定式游泳池花了39萬元，州里補助5萬元，剩余34萬元為學校自籌。

梁健告訴記者，州里每年會向學校撥付一定資金用于教學設施設備建設維護，學校一下子拿出30多萬元有些困難，但可以用幾年時間慢慢消化。

并非每所學校都像八寶鎮(zhèn)初級中學這樣積極，也有學校抱怨：“一個泳池只補助5萬元，連挖坑的錢都不一定夠。”

廣南縣教體局副局長梁詩偉坦言，接到通知后她最擔心的是學校因為缺錢不積極?！拔覀冋堩椖哭k的同志測算，把非必要的附屬設施砍掉、壓縮泳池長度，二三十萬元就能建設一個符合學校教學需要的固定式泳池。這筆資金，不少學校是能擠出來的?！?/p>

項目啟動之初，馬驊帶領州教體局相關部門做過測算?！敖ㄒ粋€標準游泳池確實要上百萬元，而建一個‘可以用’的固定式泳池，二三十萬元就可以了?！瘪R驊問記者，“你猜建最便宜的游泳池需要多少錢？”他伸出一個手掌說：“只要5萬元！正好在州里補助范圍內(nèi)。”

在丘北縣普者黑中心學校，記者見到了用5萬元建起的裝配式泳池。體育課上，孩子們正在教練的帶領下學習游泳。校長朱仕明介紹，裝配式泳池花了5萬元，建防護欄等設施花了2.6萬元，每次最多能容納40個孩子上課。上學期開設了74節(jié)課，覆蓋了全校2000多名學生，泳池的使用期限能到七八年。

“如果有條件，我們還是想爭取建設固定式泳池?！敝焓嗣髡f。

在去年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳池全覆蓋的基礎上，今年以來，文山州又有8所學校新建了固定式游泳池。馬驊表示：“目前的115個游泳池中，固定式72個、裝配式43個。我們先解決有沒有游泳池的問題，后面再逐步提高建設標準。”

如何管

讓參與投資的企業(yè)負責運營，泳池維護可持續(xù)

建設游泳池，富寧縣新華鎮(zhèn)中心學校一分錢沒掏。剛接到建設的通知時，學校校長韋德鋒眉頭緊鎖：建設費用從何而來？換水、消毒等后續(xù)維護資金怎么籌措？

仔細分析，韋德鋒想出辦法：學校就在縣城邊，如果能吸引社會資金代建，不僅解決了建設資金的問題，還不用擔心后續(xù)維護費用。于是，他找到在城郊開設游泳館的黃占成，雙方很快達成合作意向。

最初，黃占成與學校商定只建設一個游泳池，教學時段泳池由學校免費使用，非教學時段則由企業(yè)運營，本校學生可享受三五折優(yōu)惠。可經(jīng)過測算發(fā)現(xiàn)，一個游泳池難以滿足全校4000多名學生的上課要求。根據(jù)教體部門建議，又加建了一個游泳池，淋浴間由活動板房改為混凝土房，還加蓋了頂棚。因為增加了預算，黃占成與新華鎮(zhèn)中心學校協(xié)商，運營期限延長到15年。企業(yè)還利用熱身區(qū)搭建了簡易籃球場，開辦游泳、籃球等特長培訓班，提高了場館設施利用率，讓泳池維護可持續(xù)。

換水、消毒直接關系學校游泳池的使用安全和成本，當?shù)匾蚕肓瞬簧俎k法。普者黑中心學校通過抽取井水來控制成本，廣南部分學校則將河水作為水源，這些學校定期會對水質(zhì)進行抽樣檢測。在教體系統(tǒng)協(xié)調(diào)爭取下，不少供水廠免費或低價提供消毒藥品，降低學校維護泳池的成本，保持水質(zhì)干凈。

啟動泳池建設的同時，文山州教體局也開展了游泳教練及防溺水自救培訓，600多人獲得校園游泳教練證，其中大部分為體育老師。一堂游泳課需要一名教練、兩名安全員，課后還要維護泳池，承擔游泳教學的老師工作強度很大?！暗绕鹨郧霸趯W校池塘里向學生示范落水后如何自救、放假時進行巡塘，還是開設游泳課更棒！”八寶鎮(zhèn)初級中學體育老師李朝榮說。

如今，硯山縣盤龍鄉(xiāng)中心小學417名學生中，382人掌握了游泳技能，286人學會了自由泳。在全州，這些泳池已經(jīng)覆蓋了超過一半的中小學生。游泳課的開設，改變的遠不止暑期安全狀況。在硯山縣盤龍鄉(xiāng)中心小學，游泳課成了很受歡迎的課程。八寶鎮(zhèn)初級中學游泳隊隊長農(nóng)建輝成長為運動健將；曾因性格內(nèi)向總躲在教室角落的學生蒙加宇，在游泳隊找到了自信……

“雖已入秋，但文山天氣依然炎熱，學校的游泳池可以使用到國慶節(jié)后。”馬驊介紹，在剛過去的暑假期間，115個已建的游泳池超過一半對外開放。

（人民網(wǎng)記者徐前參與采寫）

《 人民日報 》（ 2025年09月11日 15 版）