荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者胡小軍、陶輝 通訊員郭斯、江琨）5月7日，黃岡召開(kāi)2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)。黃岡市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師石志紅發(fā)布《湖北省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)主要內(nèi)容及該市貫徹落實(shí)總體安排。

黃岡市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師石志紅。記者 胡小軍攝

據(jù)介紹，《若干措施》針對(duì)普遍面臨的消費(fèi)市場(chǎng)萎縮、經(jīng)營(yíng)成本上升、融資難融資貴等突出問(wèn)題，提出了40條服務(wù)業(yè)普惠性、餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施以及2條疫情防控措施和3條保障措施。

石志紅說(shuō)，這些政策措施，涵蓋了稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融信貸支持等多方面內(nèi)容，導(dǎo)向明確、針對(duì)性強(qiáng)，概括起來(lái)可簡(jiǎn)化為“三減兩補(bǔ)一支持”。

“三減”即“房租減免”“稅收減免”“社保費(fèi)減免”。2022年國(guó)有企事業(yè)單位的房屋業(yè)主要對(duì)列入中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的小微企業(yè)租戶減免6個(gè)月租金，對(duì)其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2023年4月30日。同時(shí)，對(duì)餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，緩繳期限不超過(guò)一年，緩交期間免收滯納金。

“兩補(bǔ)”，即加大防疫支出補(bǔ)貼、加大失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)餐飲零售企業(yè)員工定期開(kāi)展核酸監(jiān)測(cè)，并對(duì)核酸監(jiān)測(cè)的支出予以補(bǔ)貼。“有條件的地方要全部免費(fèi)”，暫時(shí)不具備條件的地方2022年也要給予不低于50%比例的補(bǔ)貼。同時(shí)，將繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)中小微企業(yè)的返還比例從60%提高到90%。

“一支持”即金融支持政策。金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體不得惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動(dòng)性，地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要為合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信狀況良好且有融資需求的餐飲業(yè)、零售業(yè)、中小微企業(yè)提供融資增信支持。

石志紅說(shuō)，4月9日，市政府召開(kāi)全市政府系統(tǒng)專題會(huì)議，對(duì)《若干措施》落實(shí)工作進(jìn)行部署安排。市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門迅速組建專班、細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任、解讀措施，全面貫徹落實(shí)《若干措施》并將在五個(gè)方面推動(dòng)政策落地落實(shí)，助力全市服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

一是著力完善推進(jìn)機(jī)制。建立服務(wù)業(yè)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合推進(jìn)機(jī)制。建立“月調(diào)度、季分析、年評(píng)估”的工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)紓困政策措施逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，清單化管理，閉環(huán)落實(shí)。

二是著力加大政策宣傳。開(kāi)展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)政策問(wèn)答、進(jìn)企專題宣講、短信提醒等方式，送政策送信息到戶到企業(yè)，讓群眾一看便知,一查就懂,一辦即成，幫助企業(yè)切實(shí)享受優(yōu)惠政策，增強(qiáng)獲得感。在媒體上公布政策咨詢電話以及12345投訴監(jiān)督電話，提高市場(chǎng)主體知曉率。

三是著力簡(jiǎn)化辦理流程。會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程和方式，大力推行“免申即享”和“申報(bào)享受、非接觸辦理”的辦理方式，讓信息多跑路，群眾少跑腿。

四是著力抓實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)。充分發(fā)揮“雙千”活動(dòng)專班作用，行業(yè)主管部門牽頭千方百計(jì)幫助企業(yè)紓困解難。大力運(yùn)用信息化的手段讓各類惠企政策快速兌現(xiàn)到位，讓企業(yè)早得實(shí)惠、早享紅利。

五是著力強(qiáng)化督辦考核。每月定期開(kāi)展落實(shí)情況調(diào)度，定期收集落實(shí)情況，分析問(wèn)題，定期通報(bào)政策落實(shí)進(jìn)度情況，“晾曬”政策落實(shí)成績(jī)單。采取第三方評(píng)估方式抓好年終評(píng)估考核，考核結(jié)果納入各地各相關(guān)部門營(yíng)商環(huán)境考評(píng)體系并向市政府專題報(bào)告。評(píng)價(jià)排名靠后的將提請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談。