荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員丁雄杰、聶丹芬）初冬時節(jié)，暖陽高照。走進麻城市黃土崗鎮(zhèn)堰頭垸村村史館，映入眼簾的是一幅幅溫馨和諧的圖景，“好黨風、好民風、好學風、好垸風、好家風”15個大字懸掛展館正中，格外醒目，如一縷清風撲面而來。

黨員干部參觀堰頭垸村“五風館”。通訊員 供圖

全省《關于推進清廉村居建設的實施意見》出臺后，麻城市按照省、黃岡市的統(tǒng)一部署，聚焦清廉黨建、清廉班子、清廉干部、清廉集體、清廉村務、清廉“三資”、清廉民風、清廉文化8個創(chuàng)建標準，因地制宜、綜合施策、以點帶面、試點先行，全域推進清廉村居建設。2021年11月，堰頭垸村清廉建設經驗做法入選全省第一批清廉村居典型案例。

組織引領，黨員帶著群眾干

“村民都是你看著我、我看著你，這個時候黨員如果不帶頭拆，環(huán)境整治就沒法搞了。”2021年7月，堰頭垸村被省委組織部確定為黨建引領鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興示范點后，60多歲的老黨員黃友斌積極響應村里建設美麗鄉(xiāng)村的號召，第一個拆掉了自家的附屬屋。

在黃友斌等6名黨員的示范下，全村600余人參與環(huán)境整治，36戶村民自行拆除亂搭亂建的廚房、廁所、雜物間共計13000余平方米，未發(fā)生一起糾紛、未向村里要一分補償款。經過整治，進村主干路拓寬了、環(huán)境變整潔了，村容村貌煥然一新。

黃土崗鎮(zhèn)堰頭垸村舉辦全市流動黨員集中學習十九屆六中全會精神百姓宣講活動。通訊員 供圖

今年來，在該市紀委監(jiān)委、市委組織部的指導下，堰頭垸村把打造清廉黨建擺在更加的位置，堅持黨旗領航、支部領導、黨員領頭，著力實施組織領導、服務群眾、推動發(fā)展、基層治理、廉政教育“五大體系”提升工程，以廉鑄魂、強根固基，下大氣力把村“兩委”班子建強，讓黨員隊伍過硬，使群眾滿意。

“堰頭垸村現在是網紅村，關注的人越來越多，作為村民發(fā)家致富的帶頭人，首要一條就是做到自身過硬?！闭劶瓣犖榻ㄔO時，村黨總支書記、村委會主任楊作柱表示，從“兩委”班子嚴起、抓起，一旦發(fā)現苗頭性、傾向性問題，及時批評教育、責令整改，屢教不改的勸其辭職。

村黨總支委員黃某因天氣干旱與群眾搶水灌溉，被責令在支部大會上作檢討。小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格，每次開支部主題黨日或是支部大會、民主生活會，楊作柱總要跟班子成員“嘮叨”，提醒他們注意自己的言行舉止，給村民樹立好榜樣。為規(guī)范管理，堰頭垸村還制定了村干部工作值班、流動黨員教育管理等規(guī)章制度，確保長治長效。

黨風正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。在村“兩委”班子的團結帶領下，堰頭垸村由昔日的軟弱渙散村、重點貧困村蝶變?yōu)槿∠冗M基層黨組織、遠近聞名的網紅經濟村。

民主決策，村里事務民做主

“這些設備都是新采購的，目前正在對分揀出來的菊花進行烘烤?！?1月8日，面對前來走訪的市紀委監(jiān)委工作人員，堰頭垸村菊花加工廠承包人王再波介紹。

然而這座加工廠在建立之初經過了一番波折。2016年，堰頭垸村與熊家沖村合并為一個村。剛合村時，村委會提出把廢棄的小學教學樓改建為黨員群眾服務中心，結果群眾不答應沒建成。

“當時村里作出這個決定，沒有經過‘四議兩公開’，都是村干部說了算?！睏钭髦貞洠髞泶謇锩裰鳑Q策，嚴格按照“四議兩公開”的程序，將閑置的教學樓改造為菊花加工廠承包出去，獲得村民的一致同意。改建后的菊花廠占地1300平方米，已經正式投入運營，預計年產菊花產品50噸，帶動200余人就業(yè)。

集體的事集體商量，堰頭垸村“兩委”班子集體研究重大事項。通訊員 供圖

這是堰頭垸村打造清廉村務、讓村集體資產在“陽光”下運行的一個具體事例。在推行村務公開上，堰頭垸村依托新建的廉政文化長廊，及時公開黨務、政務、事務、財務、服務，每件事情、每筆賬收支明細一目了然。在制度約束上，制定了黨群服務中心使用、村級事務財務、走訪慰問等一系列管理制度，還建立了“五老和諧會”，主動接受村民監(jiān)督。

2020年10月，堰頭垸村在征得村民代表的同意后，投資200萬元將村里的危房、舊房改建為“網紅之家”，打造集網紅培訓、農特產售銷、休閑旅游、快遞物流、新產品推廣五位一體的網絡銷售平臺，帶動100余人“家門口”就業(yè)，去年全村網售額達570萬元，今年有望突破1000萬元，有效實現農戶和村集體雙增收。

化風成俗，清風勁吹沁人心

“現在不管誰辦酒席，都是村里紅白理事會干部把關，宴請桌數、標準都有規(guī)定，扭轉了過去大操大辦、鋪張浪費的陋習?！?11月5日，堰頭垸村三組村民黃某某哥哥去世后，家屬在村里群眾文化活動中心辦宴席。

村民們紛紛感慨，自從有了紅白理事會，大家省心了，村風、民風也更好了。“設立紅白理事會，讓村民擺脫了‘面子’的束縛，又契合了村民‘里子’的心理需求，起到了移風易俗的效果。”楊作柱說。

通過規(guī)范成立“紅白理事會”“鄉(xiāng)賢理事會”“傳承家族文化促進會”和“矛盾糾紛調節(jié)委員會”等村民自治組織，群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理中來，近五年來該村未出現一起越級上訪事件。

堰頭垸村大力發(fā)展菊花產業(yè)，同時探索建設菊廉文化品牌。通訊員 供圖

村居廉則治理順，治理順則產業(yè)興。在大力發(fā)展菊花產業(yè)的同時，該村深入挖掘菊廉文化，打造了菊廉文化廣場、菊廉文化長廊等清廉文化陣地，將菊廉文化融入產業(yè)發(fā)展之中，形成了一處處景中有廉、廉中有景、景景相“廉”、心心相印的鄉(xiāng)村振興畫卷。

“昔日神仙撒網地，今朝網紅堰頭垸?！毖哳^垸村，這顆鑲嵌在邊遠山區(qū)里的一顆璀璨明珠，正在通過清廉黨建引領鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興，通過清廉建設激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，散發(fā)著它獨有的魅力。