■黃石市西塞山區(qū)委書(shū)記 晏勇

近年來(lái)，西塞山區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，把巡察整改落地落實(shí)作為檢驗(yàn)巡察工作成效的重要環(huán)節(jié)，以“推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，全力推進(jìn)標(biāo)本兼治、祛病除根，高質(zhì)量做好巡察后半篇文章，有力護(hù)航西塞山區(qū)“五區(qū)”建設(shè)。

突出以上率下，構(gòu)建巡察整改“責(zé)任鏈”

一是區(qū)委率先垂范。區(qū)委常委會(huì)聽(tīng)取巡察整改情況匯報(bào)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題聽(tīng)取政府系統(tǒng)巡察整改情況匯報(bào)，督促落實(shí)整改。建立區(qū)委書(shū)記集中談話、紀(jì)委書(shū)記個(gè)別反饋工作機(jī)制，壓實(shí)整改主體責(zé)任。區(qū)委書(shū)記先后主持巡察反饋集中談心談話會(huì)9次，與41家單位黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中談心談話。區(qū)紀(jì)委書(shū)記與巡察組長(zhǎng)“一對(duì)一、面對(duì)面”向被巡察單位主要負(fù)責(zé)人反饋意見(jiàn)。

二是班子認(rèn)真履職。區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)參加有關(guān)單位巡察反饋集中談心談話會(huì)，對(duì)整改工作提具體要求，對(duì)分管部門單位巡察整改工作履行審核把關(guān)責(zé)任。

三是部門共同實(shí)施。落實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委組織部日常監(jiān)督責(zé)任、區(qū)直相關(guān)部門指導(dǎo)督促責(zé)任、區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌督辦責(zé)任，在向被巡察單位及其主要負(fù)責(zé)人反饋意見(jiàn)時(shí)，同步向區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部進(jìn)行反饋，向區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局等單位移交有關(guān)問(wèn)題清單，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成責(zé)任閉環(huán)。

突出嚴(yán)格督查，打好巡察整改“組合拳”

一是發(fā)揮督辦合力。出臺(tái)《區(qū)委巡察整改督查督辦工作細(xì)則》《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于履行巡視巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》《西塞山區(qū)意識(shí)形態(tài)督查督辦工作方案》等5項(xiàng)制度，明確區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局等單位巡察整改督查督辦責(zé)任，同向發(fā)力形成督辦合力。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局等單位對(duì)已接受巡察的部門開(kāi)展督查督辦27次，督辦整改問(wèn)題161個(gè)，督促建章立制122個(gè)，組織處理39人，挽回經(jīng)濟(jì)損失17.26萬(wàn)元。

二是集中聯(lián)動(dòng)督查。區(qū)委巡察辦組織有關(guān)部門對(duì)巡察整改情況進(jìn)行聯(lián)合集中督查，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織宣傳、財(cái)政審計(jì)等主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核把關(guān)作用，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的六個(gè)類別12個(gè)問(wèn)題集中反饋意見(jiàn)，嚴(yán)格督促整改到位。

三是實(shí)現(xiàn)同題共答。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，累計(jì)向區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等單位發(fā)放《巡察整改督查督辦建議書(shū)》7份，相關(guān)問(wèn)題整改的督查督辦情況分別向區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)提級(jí)整改、全面整改、共同整改。

突出標(biāo)本兼治，創(chuàng)新巡察整改“連環(huán)招”

一是開(kāi)展專項(xiàng)巡察。針對(duì)民主集中制執(zhí)行不到位、組織生活不規(guī)范等突出性問(wèn)題，從“加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨建、堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)格組織生活制度、批評(píng)和自我批評(píng)”等6個(gè)方面，對(duì)35家區(qū)直單位開(kāi)展“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”專項(xiàng)巡察。

二是部署專項(xiàng)整治。結(jié)合主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，對(duì)巡察反饋移交的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。針對(duì)文字材料照抄照搬、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅等問(wèn)題開(kāi)展“四個(gè)專項(xiàng)整治”，印發(fā)警示教材110本，整改銷號(hào)問(wèn)題134件，組織處理5人。

三是精準(zhǔn)因應(yīng)施策。被巡察單位以巡察整改為抓手，結(jié)合自身職能職責(zé)，抓實(shí)各項(xiàng)工作。如：區(qū)政府對(duì)于聘用人員管理混亂的問(wèn)題，出臺(tái)了員額制管理辦法，設(shè)定區(qū)直單位聘用人員名額，由區(qū)人社局統(tǒng)一招聘，并納入全區(qū)統(tǒng)一管理。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)于少數(shù)干部不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，出臺(tái)為受失實(shí)舉報(bào)黨員干部澄清正名工作實(shí)施細(xì)則。區(qū)財(cái)政局對(duì)于財(cái)務(wù)支出不規(guī)范等問(wèn)題，開(kāi)展財(cái)務(wù)清查和專項(xiàng)清理，完善了國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批的規(guī)范性文件。區(qū)委宣傳部結(jié)合巡察反饋的問(wèn)題，開(kāi)展“三學(xué)三提高”主題活動(dòng)，黨員干部分別談?wù)J識(shí)談不足談措施，推進(jìn)巡察整改提質(zhì)增效。

突出查處問(wèn)責(zé)，亮出巡察整改“真把式”

一是優(yōu)先處置線索。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，區(qū)委書(shū)記專題會(huì)旗幟鮮明，點(diǎn)人點(diǎn)事，提出明確處置意見(jiàn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)巡察移交的問(wèn)題線索優(yōu)先處置、優(yōu)先辦結(jié)。截至目前，移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索93件，立案29件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人，組織處理34人。

二是嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。對(duì)巡察工作敷衍應(yīng)付的1家區(qū)直單位，全區(qū)通報(bào)批評(píng)2人，組織處理2人。對(duì)落實(shí)整改主體責(zé)任不力的1家區(qū)直單位黨組織負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

三是公開(kāi)通報(bào)曝光。召開(kāi)全區(qū)巡察工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制作“利劍護(hù)航 精準(zhǔn)監(jiān)督”巡察專題片，在全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)集中通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，達(dá)到“通報(bào)一個(gè)、警示一片、教育一批”的效果。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的2家整改不力單位進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)，由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)分別進(jìn)行工作約談。在區(qū)紀(jì)委全會(huì)上發(fā)放《典型案例匯編》，收錄巡察移交問(wèn)題線索案例8件，用身邊人身邊事教育警示黨員干部。（來(lái)源：黃石日?qǐng)?bào)）