荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員程金山）7月13日，記者從鄂州市優(yōu)化辦（優(yōu)化營商環(huán)境辦公室）獲悉，鄂州市中級人民法院在全國法院系統(tǒng)內(nèi)率先制定出臺《優(yōu)化法治化營商環(huán)境操作指引》，同時將7項規(guī)定（經(jīng)濟影響評估規(guī)定和訴訟服務、刑事審判、民商事審判、行政審判、執(zhí)行工作、財產(chǎn)保全、信訪督辦等規(guī)定）嵌入內(nèi)網(wǎng)辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化、精細化管理，涉企案件質(zhì)效明顯提升。

據(jù)悉，鄂州市中級人民法院將經(jīng)濟影響評估作為涉企案件立案、審理、保全、執(zhí)行、文書公開等節(jié)點的前置程序，必須填報后才能進入下一流程，確保每個環(huán)節(jié)的司法措施對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響最小。

令人欣喜地是，該院全面優(yōu)化訴訟流程，針對立案、審判、執(zhí)行、信訪等各業(yè)務的耗時問題，逐一明確各節(jié)點辦理時限，全面優(yōu)化。如立案階段，材料齊全的，當天立案；一、二審民事案件審理期限分別不得超過4個月、2個月；法律未明確民事上訴案件的移送時間，該院規(guī)定應在一審上訴期限屆滿后15日內(nèi)向上級法院報送案卷材料。

在文明司法方面，對具有經(jīng)濟影響情形的涉企案件，裁判前須進行類案檢索和提交法官專業(yè)會議或審委會討論，確保裁判公正、尺度統(tǒng)一；對企業(yè)家涉嫌犯罪的案件，嚴格審查是否有必要羈押和是否適用非監(jiān)禁刑等問題，支持企業(yè)家安心經(jīng)營；涉企保全或執(zhí)行案件，能“活封”的不進行“死封”，引導并監(jiān)督被保全、被執(zhí)行企業(yè)按照合理價格進行融資，使查封財產(chǎn)能夠物盡其用，發(fā)揮最大價值。

今年以來，該院當場立案登記率100%，2名企業(yè)家被適用非監(jiān)禁刑，1名企業(yè)法定代表人因生產(chǎn)經(jīng)營需要被變更強制措施，涉企民事案件平均審理天數(shù)52天，息訴服判率達98%以上，涉企行政案件調(diào)撤率33.3%，執(zhí)行案件中企業(yè)法人被列入失信名單同比下降29%，解決執(zhí)行難的“3+1”核心指標始終位列湖北省第一。